ExcelGOB-2008

1 11 2008

La Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Instituto para la Conectividad en las Américas (ICA-IDRC) lanzan la segunda edición de los premios de gobierno electrónico “excelGOB”.

Entidades públicas de 32 países de América Latina y el Caribe pueden ser considerados para estos premios, que reconocerán a los responsables de implementar las mejores soluciones para fortalecer la eficiencia en la gestión pública y el uso de canales innovadores en el marco de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Se aceptarán candidaturas de instituciones vinculadas a los poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial u otros servicios del gobierno central.

Hay dos categorías: eficiencia en la gestión pública y uso de teléfonos celulares para el gobierno electrónico (m-gobierno) Los ganadores en ambas categorías serán premiados con una visita técnica a Canadá, país sede del ICA-IDRC, para conocer en el terreno los avances canadienses en el uso de tecnología para la gestión pública, y a la vez recibirán diez becas de formación en gobierno electrónico a través de los diferentes cursos ofrecidos por la OEA.  Habrá tres menciones especiales en cada rubro.

Cualquier persona o institución puede presentar tantas candidaturas como desee para los Premios excelGOB, completando un sencillo formulario en línea (ver detalles en www.redgealc.net/excelGOB2008).  Un grupo de especialistas de toda la región analizará las candidaturas y seleccionará a ocho finalistas, los cuales serán valorados por un jurado de destacados expertos en el tema de la sociedad del conocimiento. El plazo para presentar candidaturas vence el 15 de Noviembre a las 11 pm (hora de Washington DC).

www.redgealc.netexcelgob@redgealc.net





Un evento egovernment mobile services sin egovernment mobile services

3 03 2008

He estado en la primera parte del Workshop organizado por epractice.eu sobre “egovernment mobile services” y he quedado confundido.

Los primeros casos presentados fueron los proyectos “Quedara“, una comunidad virtual móvil, que permite a sus usuarios encontrarse y comunicarse entre sí, mediante un sistema de geolocalización; SMS Parquing” empresa que maneja los servicios de estacionamiento y “Daem Interactive“, empresa que desarrolla tecnologías de reconocimiento de imágenes para telefonía móvil (Mobile Image Recognition). También se presentó “SWEB”, un proyecto que busca desarrollar una plataforma segura, abierta, interoperable, accequible, de servicios móviles que contribuyen a mejorar la confianza y cooperación entre la UE y los países occidentales de los Balcanes.

La verdad que esperaba encontrarme con proyectos que dieran cuenta de una estrategia que involucrara la aplicación y utilización de la tecnología inalámbrica y móvil, con el fin de mejorar los beneficios y el rendimiento de la administración electrónica, teniendo en el centro a los ciudadanos, los negocios y todas las unidades gubernamentales, iniciativas que se inscriben en lo que entendemos como “mobile government”, “m-Government o gobierno móvil”, siendo el teléfono móvil-ciudadano el eje central de dicha estrategia. 

 

Por lo menos los tres primeros proyectos están lejos del mobile government. Hay aplicaciones derivadas del ocio y entretenimiento que eventualmente podrían aplicarse a nivel de la administración local, pero carecen de la noción de ciudadanía y del alcance en la gestión de la administración pública.

El anuncio era prometedor, asistí con la idea de conocer la potencialidad de la  movilidad y su aplicación en el sector público y saber de casos que nos ilustraran sobre las transformaciones que implica el uso de canales móviles en la provisión de los servicios públicos y la participación de distintos actores de la administración. No hubo nada. Desolador.

Para otra ves será. Si ocurre espero que se den ciertos mínimos teniendo en cuenta algunos objetivos que parecen centrales al momento de analizar el Mobile Government: Identificar las aplicaciones en profundidad; Analizar los beneficios asociados con estas iniciativas;  Analizar los distintos niveles de desarrollo entre administraciones; Comparar las aplicaciones en igual tipo de servicios ofrecidos; Identificar la existencia de coordinaciones y complementariedad; Identificar la existencia de solapamientos, entrecruzamiento, descoordinación; Identificar la existencia o no de los principios de Racionalización; Definir la fase de producción y de implementación de los servicios móviles; Identificar los actores, plataformas, medios, recursos, contenidos y fuentes de información de dichas fases en la administración pública; Identificar similitudes o diferencias entre las fases de producción y de implementación; Indagar sobre las similitudes o diferencias entre el producto final que llega al ciudadano; Describir la promoción y comunicación de estos servicios; Conocer  diagramas de flujos e interacciones en la administración pública al implementar servicios móviles; Identificar la génesis de dichos proyectos al interior de las administraciones; Identificar la posición interna dentro del diagrama institucional y de las responsabilidades administrativas la correspondencia y responsabilidad de ejecutar dichos servicios; Comparar las distintas estrategias por lograr eficacia; Identificar la existencia de trabajo colaborativo con las herramientas más permeables a las aportaciones de los ciudadanos; Analizar las perspectivas futuras del m-Government en la administración pública; Sugerir acciones necesarias para la aplicación de estas iniciativas. El papel de los ciudadanos  en la relación bidireccional y transaccional con la administración; Conocer la concordancia entre necesidades y personalización de los servicios;  Conocer el tipo de consumo que hace el ciudadanos de los servicios móviles disponibles por algunas administraciones;  Cómo incentivar al ciudadano en la fase IMPUT.





Tarifa plana para el Móvil…ahora ya!!!

1 03 2008

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Anoche -cuando las fuentes del Montjüic terminaban la danza musical- finalizó el iEnter. Las Jornadas estuvieron sólidas. Un correcto acercamiento al mundo del entretenimiento interactivo audiovisual desde el mundo académico. Sin soberbia ni menosprecio, ahí jugando en el mismo terreno que la industria y sus actores. Esto es normal en actividades organizadas por Escuelas de Negocios o Institutos Tecnológicos, pero difícil de implementar desde un departamento de comunicación audiovisual de una Universidad Pública.

Peter Vorderer, Director del Departamento de Ciencias de la Comunicación de la VU University Amsterdam, Espen Aarseth, investigador del Centre for Computer Games Research, University of Copenhagen,  y Ute Ritterfeld del Center for Advanced Media Research, CAMeRA, no defraudaron a la audiencia y estuvieron en su línea.

En el último diálogo del Programa participó Carlos Blanco de Itnet, Ferran Clavell de CCRTV Interactiva y Miguel López Quesada de Grupo ZED. El Ocio y el entretenimiento mueve un negocio de millones y millones, pero las empaquetadoras, agregadoras y desarrolladoras de contenidos móviles se encuentran con la barrera de las propias operadoras. Es difícil hoy acceder a la web móvil porque las tres grandes compañías ofrecen un servicio que prácticamente nos obligan navegar a través de sus portales, emoción o vodafone live, si sales de ahí las páginas tardan en descargarse, se desconfiguran o se caen.

En el tema que nos interesa, el mobile government, algo similar sucede. Será difícil que el ciudadano acceda a los servicios de información socialmente necesaria si tiene el temor de recicbir una factura abultada. No está ni estará dispuesta a pagar más. La Telefonía móvil aún no posee un modelo de negocio que le permita tener el rédito suficiente para sostener el negocio, ya que la Publicidad -las agencias y centrales de medios- no cuentan son instrumentos que miden audiencia y sintonía. Aquí hay una concepción que puede golpear lateralmente a los servicios móviles de e-government, y es que existe el consenso en la industria de no repetir el imaginario construido a través del PC – Internet, que es la idea de gratuidad. En el móvil todo se paga, esa es la consigna de sus actores.

Ahora bien, nada será posible si los operadores se resisten a implementar una tarifa plana para el móvil, sólo así el ciudadano podrá acceder las veces que quiera a la información de tráfico, a los servicios de salud, a los de localización, a Hacienda, etc. Las operadoras se han convertido en la gran barrera de la Industria, saben que será inevitable la tarifa plana, pero resistirán su implementación todo lo que puedan. Es aquí donde se necesita presionar al mercado por una tarifa plana de 15 euros.





El Móvil y la simplificación burocrática

6 02 2008

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Los temidos trámites ante la administración pública son complejos, pero aún más para los inmigrantes: renovación de tarjeta de residencia, reagrupación familiar, permisos para salir del país, contrato de trabajador, tarjeta de estudiante, ayudas para familias numerosas, certificados de penales, certificados de vivienda, entre muchos otros. Largas colas, carpetas con innumerables papeles, y cuando piensas que está todo listo, el amable funcionario te dice “lo siento, pero aún no está su certificado, vuelva mañana”…y nuevamente madrugar para hacer la fila. 

Un paso adelante lo ha dado El Ayuntamiento de Lleida  que ha dispuesto del primer servicio de mensajes de texto (SMS) certificados, de modo que podrá comunicar notificaciones oficiales con validez legal a los ciudadanos a través del telófono móvil. Una simplificación burocrática que tendrá un impacto directo en la vida cotidiana de los ciudadanos.

La empresa que ha creado y patentado el proyecto ‘SMS Certificado’ es Lleida.net, cuyo objetivo de facturación de este servicio para su primer año de funcionamiento es de un millón de euros y que la inversión inicial ha sido de 500.000 euros. El precio del envío de un SMS es de 60 céntimos de euro.

El procedimiento para enviar un SMS certificado consiste en que el usuario – en este caso el Ayuntamiento de LLeida- envía un SMS a través de Internet, de modo que el mensaje llega a través de la interconexión con un ordenador móvil. Después, Lleida.net envía el acuse de recibo a través de Internet a la Autoridad de Certificación para “estampar” digitalmente el sello oficial. Por último, el acuse de recibo es enviado por ‘e-mail’ al usuario, que lo puede utilizar con carácter de prueba antes terceros.

Según afirmó la empresa, otros municipios españoles y europeos (el servicio es válido para la UE) están “muy interesados” en implantar el ‘SMS Certificado’, de modo que se empezará a utilizar en otras localidades “de forma inminente”. También apuntó que hay varias compañías europeas y estadounidenses interesadas en comprar la patente.

De momento, el Ayuntamiento de Lleida ha comenzado a aplicar este servicio para procedimientos relacionados con temas de urbanismo, oposiciones, subvenciones y convocatorias públicas.





Incorporar el móvil a las actividades curriculares

3 11 2007

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En El País de hoy aparece el debate que se abre en torno al uso de teléfonos móviles en el ámbito escolar, el que carece de regulaciones específicas en las comunidades autónomas. Por ejemplo, la Comunidad de Madrid ha prohibido el uso de móviles y dispositivos electrónicos en clase; la Comunidad Valenciana prepara un decreto donde establece las regulaciones; la de Extremadura ha emitido una serie de orientaciones a los centros; la de Castilla y la Mancha tiene previsto emitir sus recomendaciones.  y otras han dejado en manos de colegios e institutos la responsabidad de limitar dónde, cuándo y cómo pueden los estudiantes emplear la telefonía móvil.

Teniendo en cuenta el nivel de uso del teléfono móvil, los recursos y las aplicaciones propias del dispositivo y el interés de los alumnos por el aprendizaje multimedia, más que asumirlo como objeto de distracción y recurrir a prohibiciones, lo que deben hacer las autoridades políticas y educacionales es incorporar al teléfono móvil a las tareas curriculares, incluso al interior del aula.

No existen inconvenientes técnicos por los cuales no se integre al móvil a las actividades académicas. Por de pronto, son más extendidas las notificaciones m-educación, en las que vía SMS se les informa a los padres sobre reuniones de apoderados, salidad de los alumnos, retrasos y calificaciones. Pero, además, el dispositivo puede ser un excelente instrumento para preparar exámenes, analizar imágenes, el profesor puede enviar vía bluetooth ejercicios, comentarios, y de igual forma los alumnos pueden responder.

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